Что такое медико-социальная экспертиза
Медицинская экспертиза, проводимая для определения необходимости пациенту социальной защиты государства. Данная экспертиза проводится для выявления ограничений в жизни человека, которые вызваны нарушением состояния его здоровья и физиологии. Также медицинская экспертиза проводится с целью определения степени инвалидности пациента. Это комплекс исследований, которые человек должен пройти до прохождения комиссии, все собранные справки должны представляться на рассмотрение в день комиссии.
Справка! Экспертиза проводится абсолютно бесплатно, процедура финансируется фондом обязательного страхования граждан РФ.
Врачи отмечают, что порядок обжалования решений медицинских и социальных экспертиз (МСЭ) по инвалидности является важным инструментом для защиты прав граждан. Основные причины для обжалования могут включать несогласие с установленной группой инвалидности, а также сомнения в правильности проведенной экспертизы. Врачи подчеркивают, что основанием для обжалования могут служить как медицинские, так и социальные факторы, которые не были учтены при первоначальной оценке состояния здоровья пациента.
Важно, чтобы пациенты знали свои права и понимали, что процесс обжалования может включать дополнительные медицинские обследования и предоставление новых документов. Врачи рекомендуют обращаться за помощью к специалистам, которые помогут подготовить необходимые материалы и грамотно оформить жалобу. Таким образом, правильное понимание порядка обжалования может значительно повысить шансы на успешное пересмотр решения МСЭ и получение справедливой оценки состояния здоровья.
Какие решения относительно инвалидности принимает МСЭ
Медицинская комиссия принимает несколько решений, основными из них являются:
- присвоение пациенту статуса инвалида,
- лишение его этого статуса,
- изменение группы инвалидности,
- переосвидетельствование инвалидности.
Таким образом, комиссия может как присуждать ту или иную группу инвалидности, так и снимать или менять ее.
Присуждение
Инвалидность присуждается человеку в том случае, если имеются ограничения его нормальной жизнедеятельности. Для этого комиссия оценивает ситуацию по следующим параметрам:
- трудовая деятельность,
- контроль поведения,
- ориентация в пространстве,
- способность к обучению,
- навыки общения,
- возможность самообслуживания,
- возможность передвижения.
Инвалидность может быть присвоена при явно выраженных нарушениях одного, нескольких или всех перечисленных видов деятельности.
Важно! После получения справки об инвалидности необходимо в течение 3 дней передать ее в Пенсионный Фонд для того, чтобы государство начало начислять и выплачивать пособия.
Многие люди сталкиваются с трудностями при обжаловании решений медико-социальной экспертизы (МСЭ) по инвалидности. Одной из основных причин недовольства является недостаточная информированность о порядке обжалования. Люди часто не знают, какие документы нужны и куда обращаться, что приводит к затягиванию процесса. Кроме того, существует мнение, что эксперты МСЭ не всегда объективно оценивают состояние здоровья заявителей, что вызывает недоверие к системе. Некоторые граждане отмечают, что им не хватает поддержки со стороны социальных служб, которые могли бы разъяснить права и возможности. Важно, чтобы процесс обжалования был более прозрачным и доступным, а также чтобы существовали механизмы для повышения квалификации специалистов, чтобы они могли более точно оценивать потребности людей с инвалидностью.
Лишение
Инвалидность может быть снята в следующих случаях:
- Во время проверки экспертно-медицинского дела была обнаружена поддельная документация, незаверенные исправления в анализах и диагнозах.
- Признание комиссией улучшения здоровья пациента. В этом случае группа может быть снижена, а также возможно полное лишение инвалидности.
Изменение группы
Группа инвалидности может быть снижена или повышена в случае ухудшения или улучшения состояния здоровья пациента. Данная процедура проводится в момент переосвидетельствования инвалидности. Инвалид должен проходить эту процедуру ежегодно и каждый год должен предоставлять медицинские справки о состоянии своего здоровья. Таким образом, если комиссия при рассмотрении анализов пациента сочтет необходимым изменить группу инвалидности, она вправе это сделать.
Другие решения
Медико-социальная экспертиза выполняет следующие функции:
- Проведение экспертизы стойких ограничений жизнедеятельности.
- Определение факта утраты трудоспособности, а также вывод процентного расчета этой утраты.
- Установление инвалидности группа и срок.
- Разработка индивидуальной реабилитационной программы для инвалидов сроки оказания, виды, объем как терапевтической, так и социальной помощи.
- Решение вопроса о необходимости профессиональной реабилитации для тех граждан, которые получили производственную травму.
- Выяснение причины смерти инвалида, а также назначение социальной помощи его семье.
- Определение необходимости постоянного ухода за человеком членами семьи.
- Направление в военкоматы информации о признании инвалидом лица призывного возраста.
- Консультирование пациентов и их родственников по всем вопросам экспертизы.
Порядок обжалования решений МСЭ
Обжалование медико-социальной экспертизы может быть административным или судебным. Обжаловать решение районных или городских комиссий по инвалидности можно, подав заявление в главное бюро , для обжалования решения главного бюро необходимо подать жалобу в Федеральное бюро МСЭ. Также написать дополнительную жалобу на комиссию в Министерство здравоохранения.
Важно! Срок подачи жалобы на решение районного или городского бюро 1 месяц с момента вынесения решения.
Критерии присвоения инвалидности
Критерии присвоения пациенту инвалидности следующие:
- Стойкое нарушение различных функций организма, спровоцированное непосредственно самим заболеванием, последствиями и осложнениями, травмой или дефектом развития.
- Наличие ограничений жизнедеятельности человека способности к передвижению, самообслуживанию, ориентации в пространстве, контроля за собственным поведением.
- Необходимость пациента в реабилитации и социальной защите.
Важно! Наличие только одного из перечисленных выше критериев для оформления инвалидности недостаточно.
Когда необходимо обжалование
К сожалению, сложившаяся система оценки человеческого здоровья не всегда позволяет пройти медико-социальную экспертизу и получить желаемый результат.
Для обжалования решения комиссии основанием может быть следующее:
- Комиссия не учла наличие у пациента расстройства здоровья, которое является стойким и длительным. Это расстройство может быть умеренным, выраженным или ярко-выраженным.
- Комиссия не приняла во внимание наличие последствий заболевания, которые приводят к ограничению годности пациента для выполнения трудовой деятельности и обслуживания собственных нужд.
- Комиссия не увидела последствий, которые привели к тому, что нормальное существование пациента в социуме затруднено.
- Комиссия проигнорировала расстройство психики пациента и невозможность его полноценного общения с окружающими людьми и выполнения социальных функций.
- У пациента отсутствуют конечности, заменить которые протезами по каким-то причинам невозможно.
Как оспорить решение МСЭ о группе инвалидности
В Российской Федерации существует трехуровневая система медицинской экспертизы. Первоначально она проводится по месту жительства пациента, в этом случае для того, чтобы оспорить группу инвалидности, необходимо обратиться в Главное бюро медико-социальной экспертизы конкретного субъекта РФ и подать жалобу. Обжалование решения Главного бюро возможно только в Москве в Федеральном бюро МСЭ.
Инструкция для внесудебного урегулирования
Как уже было сказано выше, обжаловать решение медико-социальной экспертизы можно двумя путями через вышестоящее бюро или же через судебные инстанции. Конечно, первым делом стоит попробовать решить спорный вопрос без вмешательства суда. Для этого следует знать порядок действий.
Куда жаловаться на орган
Для решения вопроса до суда следует обратиться в вышестоящий орган главное бюро по субъекту федерации. Если данная организация не удовлетворяет требование пациента, следует подавать жалобу в федеральное бюро. Если не получилось разрешить ситуацию до суда и результат остается не в пользу заявителя, следует обращаться в суд.
Сроки обжалования
В течение месяца можно подать жалобу в вышестоящую организацию. Сделать это можно как во время личного визита, так и через интернет посредством документа, который отправляется на сайт бюро. Увеличить же сроки обжалования своей инвалидности нельзя.
Какие документы нужны
Первым делом надо написать заявление от имени пациента, которого не удовлетворило решение МСЭ. Также это может сделать опекун, полномочный или законный представитель, естественно, с представлением доверенности. В шапке заявления указываются данные о самом заявителе, а также о членах комиссии, которые вынесли не удовлетворившее заявителя решение.
Далее нужно изложить суть своих претензий, а также обязательно привести документальные доводы, которые бы подтверждали неверность принятого комиссией решения. Кроме того, нужно приложить копии медицинских документов, которые представлялись пациентом в комиссию для получения инвалидности.
Чего стоит ждать
После того, как заявление будет зарегистрировано в вышестоящем органе, в течение месяца состоится повторная комиссия, в ходе которой возможно изменение решения. Пациент будет оповещен о новом решении комиссии в течение 1 рабочего дня после повторной экспертизы.
Судебный порядок обжалования решений МСЭ
Если пациент остался не удовлетворен решением повторной комиссии, исковое заявление нужно подавать в суд. Нельзя забывать, что обратиться в судебные органы можно и после первого решения комиссии.
Куда обращаться
С жалобой на решение комиссии можно обращаться в районный суд.
Как долго происходит рассмотрение
Как и в случае урегулирования вопроса до суда, у истца есть 30 дней для обращения в судебные инстанции. Согласно ст.154 ГПК РФ судебное время рассмотрения иска, поданного истцом, составляет 2 месяца.
Необходимые бумаги
Потребуется исковое заявление, в котором кроме отмены решения МСЭ пациент вправе затребовать выплату моральной компенсации. В тексте заявления необходимо указать сведения об истце, органе судебной власти, ответчике. Следует подробно изложить требования, а также все возможные дополнительные сведения. К заявлению должны быть приложены копии решений комиссии, бумаги, которые подтверждают справедливость требований истца, квитанция об уплате государственной пошлины.
Госпошлина
Государственная пошлина 300 рублей. Оплатить ее необходимо до момента подачи иска, реквизиты для перечисления денежных средств можно получить в суде.
Как правильно составить заявление-жалобу
Образец заполнения иска можно взять непосредственно в суде или посмотреть на соответствующем сайте.
В тексте заявления следует указать некоторые данные:
- дата, диагноз,
- данные представителей экспертизы,
- вынесенное решение цитатой,
- суть имеющихся претензий,
- выделить заключения, которые, по мнению заявителя, являются необоснованными и подлежат пересмотру,
- выразить требование опротестовать решение МСЭ.
В конце заявления должно указываться одно из следующих требований:
- повторное освидетельствование с другим составом экспертной группы,
- передача дела на рассмотрение в вышестоящую организацию,
- признание инвалидности.
Особенности и нюансы
Чаще всего пациенты сталкиваются с изменением комиссией причины инвалидности. Как поступить в этом случае?
Бюро МСЭ изменяет причину инвалидности
Сведения могут изменяться в следующих случаях:
- Было проведено уточнение диагноза, которой раньше точным не был, следовательно, данные об этом будут внесены в документы медико-социальной экспертизы.
- Инвалид достиг совершеннолетия. Смена диагноза может быть зафиксирована в ходе оценки состояния здоровья пациента. При этом человеку может быть назначен статус временной недееспособности или инвалидность может быть аннулирована.
Обжалование решения медико-социальной экспертизы по расщелине губы
В настоящее время данный диагноз не является поводом для инвалидности, так как этот дефект хорошо поддается хирургическому лечению, после которого человек может полноценно существовать в обществе. Однако если семья не может в финансовом плане потянуть дорогостоящую операцию, в этом случае можно рассчитывать на бесплатное хирургическое вмешательство и реабилитацию после него.
Заключение
Каждый человек должен понимать, что какие бы требования он ни выдвигал в ходе прохождения МСЭ и какое бы решение она ни вынесла, всегда имеется возможность оспорить группу инвалидности в суде или вышестоящих организациях.
Вопрос-ответ
Каков порядок обжалования решения бюро МСЭ?
Перейдите к заявлению, выберите «Обжаловать решение бюро». Понадобится подтверждённая учётная запись Выберите решение бюро, которое хотите обжаловать: Укажите, как хотите проводить обжалование: Отправьте заявление и дождитесь ответа — решение примут в течение 10 рабочих дней.
Как обжаловать решение комиссии по инвалидности?
Гражданин может подать заявление об обжаловании через портал www. Gosuslugi. Ru. Главное бюро не позднее 30 рабочих дней со дня поступления заявления гражданина проводит его медико-социальную экспертизу и на основании полученных результатов выносит соответствующее решение.
Как обжаловать решение Мсек?
Если вы не согласны с принятым МСЕК решением, вы можете обжаловать его в течение месяца. Для этого необходимо обратиться с письменным заявлением в саму комиссию или в центральную или региональную комиссию. После этого будет проведен обзор и будет принято новое решение.
Каков порядок обжалования решений бюро главного бюро федерального бюро?
Решение главного бюро может быть обжаловано в месячный срок в Федеральное бюро на основании заявления, подаваемого гражданином (его законным или уполномоченным представителем) в главное бюро, проводившее медико-социальную экспертизу, либо в Федеральное бюро.
Советы
СОВЕТ №1
Перед подачей жалобы на решение МСЭ, внимательно изучите все документы, связанные с вашим делом. Убедитесь, что у вас есть полное понимание причин отказа и оснований для обжалования. Это поможет вам сформулировать аргументы более четко и убедительно.
СОВЕТ №2
Соберите все необходимые медицинские документы и заключения специалистов, которые могут подтвердить вашу позицию. Чем больше у вас будет доказательств, тем выше вероятность успешного обжалования решения МСЭ.
СОВЕТ №3
Обратитесь за помощью к юристу или специалисту в области социального обеспечения, который имеет опыт в обжаловании решений МСЭ. Профессиональная поддержка может значительно повысить шансы на положительный исход вашего дела.
СОВЕТ №4
Не забывайте соблюдать сроки подачи жалобы. Ознакомьтесь с законодательством и уточните, какие временные рамки установлены для обжалования решений МСЭ, чтобы не упустить возможность защитить свои права.