Победить страсть россиян к табаку сложно. Эта вредная привычка не только вредит здоровью, но и серьезно ударяет по кошельку. И не только из-за значительного повышения цен на сигареты. Просто один неправильный затяжка может обернуться значительным штрафом.
С 15 ноября 2013 года в России начали применяться санкции против любителей курить в местах скопления народа. Государство ведет активную антитабачную политику, борясь с курением на всех фронтах, и это дает свои результаты.
Сегодня мало кто не слышал о наказаниях для тех, кто нарушает запрет на курение в общественных местах. Чтобы избежать этих неприятностей, необходимо знать, где можно курить и где нельзя, и какие правовые последствия ждут нарушителей.
Суть закона о запрете курения в общественных местах
Федеральный закон № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», который начал действовать с 1 июня 2013 года, является важным правовым документом, направленным на защиту прав некурящих граждан и снижение числа курильщиков в стране.
Этот закон вызвал много обсуждений и был принят обществом неоднозначно. В повседневной жизни его называют по-разному: антитабачный закон, закон о запрете курения, закон о вреде курения, закон о защите от табачного дыма и т. д.
Данный закон состоит из 25 статей, которые направлены на решение следующих основных задач:
- Защита некурящих граждан от воздействия вредного табачного дыма.
- Защита прав и интересов лиц, которые не курят.
- Усложнение доступности табачных изделий, чтобы мотивировать курильщиков избавиться от вредной привычки.
- Введение запретов на распространение табачных изделий и рекламу сигарет.
Где курение запрещено, а где разрешено
Законодатель с целью защиты здоровья людей устанавливает список общественных мест, где запрещено курение табака. Однако многие граждане не понимают, какие именно территории относятся к таким местам и где курение абсолютно запрещено, что заставляет их платить штрафы.
Точного определения понятия "общественное место" в законодательстве РФ нет. Тем не менее, юристы нашли выход из этой ситуации. Они определяют понятие "общественное место" на основе некоторых признаков и характеристик, используя положения статей 20.1 и 20.20 Кодекса об административных правонарушениях РФ. Таким образом, общественным местом может быть место, которое часто, регулярно или временно посещается и которое:
- является общедоступным и не является частной собственностью;
- может быть отнесено к местам общего пользования;
- может быть территорией, где собирается большое количество людей.
Можно уверенно назвать следующие места общественными:
- объекты транспортной инфраструктуры, такие как вокзалы, аэропорты, остановочные комплексы и различные виды общественного транспорта;
- объекты городского хозяйства, включая парки и улицы;
- учреждения, работающие в сфере обслуживания населения, такие как поликлиники, санатории, университеты, гостиницы и детские сады;
- внутренние помещения многоквартирных домов, включая лестничные площадки и лифты.
Таким образом, во всех этих местах курение запрещено.
Территории, находящиеся в частной собственности и куда посторонние лица не могут войти без согласия или разрешения собственника, не могут быть отнесены к общественным местам. Примерами таких территорий могут служить квартиры, дачи и гаражи.
С другой стороны, курение разрешено:
- в местах, которые не являются общественными, таких как личный автомобиль и квартира;
- на специально выделенных территориях на открытом воздухе или в изолированных помещениях, оборудованных системами вентиляции и с обязательной пометкой о таком назначении (включая офисные здания и предприятия);
- в зоне транспортных узлов на расстоянии не менее 15 метров от входа в аэропорт, вокзал или станцию метро.
От чего зависит размер штрафа
За игнорирование требований законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия табачного дыма правоохранительные органы могут применить административное взыскание. В настоящее время минимальный размер штрафа, который может быть наложен на организацию, составляет 100 000 рублей, а максимальный – 150 000 рублей. Что касается физического лица, то размер штрафа может варьироваться от 500 до 3 000 рублей. Величина штрафа за курение в общественных местах зависит от нескольких факторов, включая лицо, совершившее правонарушение (физическое, юридическое или должностное), место, где это произошло (на территории детской площадки или в другом общественном месте), наличие несовершеннолетних вовлеченных в процесс курения (предложение закурить, пропаганда употребления табачных изделий или покупка сигарет для несовершеннолетних граждан) и распространение табачных изделий среди молодежи юридическим лицом.
Какой штраф полагается за курение в общественном месте
Статьями 6.23, 6.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях устанавливается ответственность за нарушение запрета курения табака в общественных местах, а также за привлечение несовершеннолетних к потреблению табака:
Курение табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах, относящихся к общественным местам, влечет за собой наложение штрафа в размере от 500 до 1500 рублей. Например, если пациент нарушает запрет на курение на территории больницы, его соседи по палате могут обратиться в полицию. Если это первое нарушение на территории лечебного учреждения, нарушитель может получить минимальный штраф.
Курение табака на детских площадках влечет наложение штрафа в размере от 2000 до 3000 рублей. Важно отметить, что нарушитель будет привлечен к административной ответственности независимо от наличия детей во время правонарушения на площадке. Уже сам факт курения в неположенном месте является незаконным.
За привлечение несовершеннолетних к потреблению табака предусмотрен штраф в размере от 1000 до 2000 рублей. Под привлечением понимаются действия нарушителя, включающие покупку, передачу, предложение или требование попробовать табак несовершеннолетнему гражданину.
Действия, направленные на привлечение несовершеннолетних к потреблению табака, совершенные родителями или иными законными представителями несовершеннолетнего гражданина, влекут наложение штрафа в размере от 2000 до 3000 рублей.
Кто выписывает штраф
Должностные лица органов внутренних дел занимаются оформлением административных материалов и привлекают виновных к ответственности, если выявлено нарушение запрета на курение в общественных местах. Эти полномочия не ограничиваются только сотрудниками полиции:
- Члены комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав могут наложить штраф за вовлечение несовершеннолетних лиц в процесс потребления табака.
- Роспотребнадзор, Госстрой и Государственная противопожарная служба (МЧС) могут привлечь к ответственности за нарушение запрета курения в помещениях общего пользования многоквартирных домов.
- Сотрудники полиции, Роспотребнадзора и Государственной противопожарной службы (МЧС) имеют право наказать нарушителей, потребляющих табачную продукцию на детских площадках.
Заметьте, что работодатель не имеет права привлечь курящего работника к административной ответственности, то есть взыскать штраф. Следующие действия работодателя являются незаконными: вычитание определенной суммы из зарплаты сотрудника, увеличение рабочего времени для курящих работников или премирование отказавшихся от вредной привычки трудящихся. Это считается дискриминацией и может повлечь за собой правовую ответственность самого работодателя.
Где проверить наличие штрафов
Если нарушитель антитабачного законодательства игнорирует свою обязанность по уплате штрафов, то эти штрафы будут взысканы в принудительном порядке судебными приставами.
Портал государственных услуг предоставляет возможность получить информацию о наличии открытых исполнительных производств. Чтобы пройти проверку по базе данных, вам необходимо выполнить следующие шаги:
- Зарегистрируйтесь на портале.
- Перейдите на сайт Федеральной службы судебных приставов.
- Перейдите на страницу, где предоставляется информация о наличии исполнительных производств.
- Подайте заявку на получение информации удобным для вас способом.
- Дождитесь результатов после истечения установленного срока для формирования ответа.
Как оплатить выписанный штраф
Отправной точкой для оплаты взыскания за нарушение антитабачного законодательства является получение постановления об административном правонарушении. В этом документе указываются данные, необходимые для оплаты штрафа: номер постановления, его серия и дата выдачи, сумма взыскания и так далее. Если вы потеряли указанный документ, вам следует обратиться в орган, который выдал постановление об административном правонарушении.
Оплатить административный штраф, имея правильно оформленное постановление, можно несколькими способами:
- Провести оплату в кассу банка.
- Воспользоваться банкоматом самообслуживания.
- Обратиться к мобильному приложению ФССП.
- Заплатить штраф при помощи мобильного устройства.
- Перечислить средства за штрафы, воспользовавшись услугами электронных платежных систем.
- Осуществить оплату в Сбербанке через личный кабинет.
Последствия неуплаты штрафа за курение
В обязанность нарушителя антитабачного закона входит оплата штрафа, который необходимо погасить в течение 60 суток со дня его наложения.
По истечении указанного времени, если добровольный расчет не был произведен, сумма штрафа удвоится. За игнорирование штрафа закон предусматривает применение к виновным лицам иных мер ответственности:
- пеня за просрочку оплаты суммы штрафа;
- арест движимого и недвижимого имущества, принадлежащего должнику;
- принудительное удержание долга из заработной платы;
- временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации.
Как избежать штрафа
Если у курильщика возникают сомнения в законности действий правоохранительных органов и он готов доказывать свою невиновность, то необходимо действовать в соответствии с установленной законом процедурой.
После составления и передачи копии протокола гражданину предоставляется 10 дней для обжалования документа в судебном порядке. Обращение с жалобой в суд или в вышестоящие органы может быть весьма результативным, особенно если жалоба составлена правильно.
При составлении документа следует помнить о положениях статьи 1.5, часть 2 КоАП РФ, в которой говорится о презумпции невиновности. Весомые основания для правомерного составления административного протокола должны быть предоставлены именно правоохранительными органами. Иными словами, сотрудник полиции несет ответственность за доказательство вины нарушителя, а до этого момента лицо считается невиновным.
Заключение
На государство лежит сложная задача – защитить интересы некурящих граждан, не нарушая права любителей сигарет. С момента принятия ФЗ о запрете курения в общественных местах наблюдается явная тенденция: законодательство в области охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма постепенно ужесточается.
Увеличение наказания для юридических лиц побуждает руководителей более ответственно относиться к здоровью работников. Повышение штрафов для физических лиц мотивирует "дымящих" быть более ответственными по отношению к здоровью тех, кто не курит.
Частые вопросы
Какие могут быть последствия за курение в общественном месте?
За курение в общественном месте можно получить штраф или административное наказание, в зависимости от законодательства страны или региона.
Какие места считаются общественными и запрещено курить в них?
Общественными местами могут быть парки, площади, стадионы, общественный транспорт, кафе, рестораны и другие места, где курение запрещено законодательством.
Какие санкции могут быть применены к заведению, если в нем разрешается курение?
Заведение, которое разрешает курение в общественном месте, может быть оштрафовано или лишено лицензии на осуществление деятельности.
Какие меры контроля за соблюдением запрета на курение в общественных местах существуют?
Для контроля за соблюдением запрета на курение в общественных местах могут быть установлены видеонаблюдение, специальные знаки и объявления, а также проводятся рейды и проверки со стороны соответствующих органов власти.
Какие исключения могут быть для запрета на курение в общественных местах?
В некоторых случаях могут быть исключения для запрета на курение в общественных местах, например, специально оборудованные курительные комнаты или зоны, где курение разрешено.