Закон о курении

Федеральный закон № 15-ФЗ, который вступил в силу 1 июня 2013 года, привнес существенные изменения в жизнь курящих граждан России. Введение этого закона вызвано надеждами правительства на снижение угрожающей статистики: в настоящее время около полумиллиона россиян умирают от заболеваний, вызванных вредным воздействием никотина на организм.

Меры, предусмотренные законом в отношении курения в неположенных местах, могут значительно облегчить кошелек нарушителя. Поэтому, если курение до сих пор является частью вашей жизни, важно разобраться в деталях этого документа, чтобы избежать административной ответственности за дорогостоящий «перекур» в общественных местах.

О чём гласит закон

Закон, принятый в середине 2013 года, начал вступать в силу постепенно. Например, с 1 января 2014 года статья 13, которая устанавливает розничные цены на табак и вводит налоги и акцизы на этот продукт, стала действовать. Затем, с 1 июня 2014 года вступили в силу пункты 5, 6 и 12 части 1 статьи 12, часть 3 статьи 16, пункты 1-5 и 3 части 7 статьи 19. И, наконец, с 1 января 2017 года стали актуальными пункты 1-2 части 1 и часть 2 статьи 18, которые ужесточают меры против незаконной торговли табачной продукцией.

Помимо определения мест, где курение запрещено, Закон содержит ряд важных положений и ограничений, касающихся:

• спонсорства табака;
• стимулирования продажи такой продукции;
• реализации сигарет через киоски;
• продажи товаров, которые являются имитацией табачной продукции;
• рекламы сигарет;
• демонстрации процесса курения в телепрограммах, кинофильмах, театральных представлениях и т. д.

Что понимается под общественным местом

Федеральный закон о запрете курения в общественных местах не содержит определения таких мест. Более того, в других законодательных актах также нет упоминания о них.

Анализ правовой базы и тщательное толкование статей, особенно Административного кодекса Российской Федерации, позволяют выделить следующие характеристики, которые присущи местам общественного пользования:

• Они не имеют ограничений доступа для граждан.
• Они предназначены для частого единовременного посещения неопределенным кругом лиц.
• Они доступны для массового скопления граждан.
• Они не являются частной собственностью.

Таким образом, к общественным местам можно отнести различные объекты недвижимости, как постоянные, так и временные, а также различные площадки, пространства и территории.

Где запрещено курить

В соответствии с Федеральным законом № 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака", курение запрещено в общественных местах, где собирается большое количество людей. Законодатель определяет следующие места, где курение запрещено:

1. Учреждения, предоставляющие образовательные и спортивные услуги, такие как стадионы и школы, а также медицинские учреждения, включая санатории и поликлиники.
2. Государственные службы и учреждения, предоставляющие социальные услуги.
3. Общие помещения многоквартирных жилых домов, включая подъезды и лифты.
4. Общественный транспорт, предоставляющий услуги перевозки населения.
5. Платформы электропоездов.
6. Детские площадки.
7. Места для пляжного отдыха.
8. Автозаправочные станции и их помещения.
9. Торговые объекты, такие как магазины и рынки.
10. Места общественного питания и бытовых услуг, такие как кафе, столовые, рестораны и прачечные.
11. Объекты недвижимости, предоставляющие услуги временного проживания населения, включая гостиницы и отели.
12. Площадки и территории, находящиеся в пределах 15 метров от входов (выходов) в транспортные узлы, такие как вокзалы, аэропорты, морские и речные порты, а также подземные станции метро.
13. Рабочие зоны на предприятиях и в офисных помещениях.

Где разрешено курить

Согласно действующему законодательству, количество мест, где разрешено курение, значительно меньше, чем запрещенных. Однако есть несколько исключений, когда потребление табака допустимо без нарушения закона:

• На территориях и в местах, которые относятся к частной собственности и предназначены для личного пользования гражданином и его семьей. Это может быть собственный автомобиль, квартира (включая балкон или лоджию), комнаты в общежитиях, гаражи, дачи и другие подобные места.

• В специально отведенных и оборудованных системой вентиляции комнатах для курения в офисных зданиях, на предприятиях и в помещениях общего пользования многоквартирных жилых домов.

• На специально обозначенных местах для курения на открытом воздухе, которые находятся на территориях, относящихся к совместной собственности многоквартирных домов, а также на рабочих зонах предприятий.

• На расстоянии более 15 метров от зоны транспортных узлов, входов (выходов) станций метрополитена, аэропортов и вокзалов.

Ответственность за нарушение закона

Если человек, который курит, не обращает внимания на запрет на курение в общественных местах, ему могут быть применены административные меры воздействия.

Нарушителям, которые курят в неположенных местах, выписывается административный штраф. Для физических лиц размер штрафа может варьироваться от 500 до 3000 рублей. Организации-нарушители ожидают гораздо более серьезные санкции. Размер штрафа начинается от 100 000 рублей и может достигать 150 000 рублей.

Законодательство предусматривает, что представители правоохранительных органов имеют право применять административное взыскание в виде штрафа в отношении нерадивых курильщиков.

Однако административная ответственность за курение может быть привлечена не только полицией:

• Члены комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав имеют полномочия привлекать к ответственности лиц, замешанных в вовлечении детей и подростков в курение;
• Должностные лица Роспотребнадзора и Государственной противопожарной службы (МЧС) могут наложить штраф на нарушителей закона, если они курили в общественных помещениях многоквартирных домов;
• Участковый уполномоченный полиции и другие сотрудники полиции, представители Роспотребнадзора и МЧС имеют право наказывать нарушителей за курение табака на детских площадках и прилегающих к ним территориях.

Размер штрафа и правила его оплаты

Размер штрафа за нарушение требований закона зависит от совокупности отягчающих либо смягчающих обстоятельств, которые непосредственно влияют на тяжесть наказания.

1. Важен субъект правонарушения: физические лица заплатят максимальный штраф в размере 3000 рублей, в то время как юридические лица будут обязаны заплатить 150 000 рублей.

2. Имеет значение место совершения правонарушения. Законодатель особенно строг, если курильщик застигнут на детской площадке и если малолетние дети стали жертвами его негативной привычки. В общественных местах курение облагается штрафом от 500 до 1500 рублей, но на территории игровой площадки за эти же действия придется заплатить от 2000 до 3000 рублей. Важно отметить, что курильщик будет привлечен к административному штрафу даже в том случае, если во время курения на детской площадке никого, кроме него самого, не было.

3. Важно, было ли вовлечение в процесс курения лиц, не достигших совершеннолетия. Под этим действием может пониматься предложение несовершеннолетнему закурить, пропаганда вредной привычки или покупка табачных изделий для юного лица. В этих случаях неизбежен штраф в размере от 1000 до 2000 рублей.

4. Важно, было ли вовлечение в процесс курения несовершеннолетних самими родителями или законными представителями ребенка. Законодатель применяет более серьезное наказание и устанавливает размер штрафа в отношении безответственных родителей от 2000 до 3000 рублей.

Основанием для оплаты штрафа за нарушение закона о курении является получение человеком постановления об административном правонарушении. В нем должностные лица органа, которые привлекли к ответственности виновное лицо, указывают все реквизиты, необходимые для осуществления денежного перевода.

Если нарушителю доступно должным образом оформленное постановление, то штраф можно уплатить несколькими способами:

1. Через кассу банка.
2. Провести оплату, воспользовавшись банкоматом.
3. Воспользоваться личным кабинетом Сбербанка.
4. При помощи мобильного приложения ФССП.
5. Перечислить при помощи смартфона.
6. Обратиться к услугам электронных платежных систем.

Ответственность за неуплату штрафа

Действующее законодательство предоставляет возможность нарушителю антитабачного закона уплатить только половину назначенного штрафа, если деньги будут перечислены в течение 60 суток после вынесения соответствующего постановления.

Если лицо, признанное виновным, игнорирует обязанность по уплате штрафа, взыскание будет осуществлено принудительно с помощью службы судебных приставов.

Для начала лицу, привлеченному к административной ответственности за курение в неположенном месте, следует получить достоверную информацию о возможных исполнительных производствах, открытых в отношении него. Эту информацию можно узнать на портале государственных услуг. Для этого необходимо зарегистрироваться на портале, перейти на сайт ФСПП и сделать запрос.

Небрежное отношение к штрафу может привести к применению других мер ответственности в отношении нарушителя. Например, гражданин может потерять часть своей заработной платы каждый месяц, погашая сумму штрафа и пени, или обнаружить, что на его имущество наложен арест.

Также неприятным сюрпризом станет невозможность выезда за рубеж, поскольку на должника может быть наложено временное ограничение на пересечение границы Российской Федерации. Важно помнить, что государство не бесконечно терпеливо к должникам, поэтому гораздо лучше и проще уплатить наложенный штраф вовремя.

Заключение

Нормы Федерального закона № 15-ФЗ затрагивают интересы большей части населения государства. В России имеется около 44 миллионов взрослых курильщиков, а также многие подвержены пассивному вдыханию дыма.

Для преодоления этой проблемы необходимо применение жестких ограничительных мер в отношении табакокурения, которые будут пресекать незаконные действия как юридических, так и физических лиц. Однако самым эффективным способом является ответственное отношение курильщиков к своему здоровью и благополучию окружающих людей.

Частые вопросы

Какие места запрещено курить в соответствии с законом о курении?

Закон о курении запрещает курение в общественных местах, таких как рестораны, бары, кафе, транспортные средства, общественные здания и другие места, где находятся люди.

Какие последствия предусмотрены для нарушителей закона о курении?

За нарушение закона о курении предусмотрены штрафы и другие административные наказания. В зависимости от страны и региона, штрафы могут варьироваться, но обычно они начинаются от определенной суммы денег.

Какие ограничения существуют для рекламы табачных изделий в соответствии с законом о курении?

Закон о курении обычно запрещает или сильно ограничивает рекламу табачных изделий. Это может включать запрет на рекламу в телевидении, радио, печатных изданиях и наружной рекламе. Также может быть запрещена реклама вблизи школ, детских садов и других мест, где находятся дети.

Какие меры предпринимаются для защиты некурящих людей в соответствии с законом о курении?

Закон о курении обычно предусматривает меры для защиты некурящих людей от вредного воздействия табачного дыма. Это может включать создание отдельных зон для курящих и некурящих, установление минимального расстояния от входов в здания и другие ограничения, чтобы минимизировать воздействие дыма на некурящих.